最高意思決定機関である議会は、市民に 開かれたものでなければなりません。
開かれた議会とは、市民が主役であることが大原則であります。そこで基本となる情報公開を徹底させる必要があり、これにより地方議会等の公正な運用が図られます。
議会は、行政執行及び議会運営を監視する監視・調査機能、更に政策の提案、提言等の提案政策形成機能ができなければなりません。
真の分権社会を実現し、市民を取り巻く多くの課題を解決するためには、それらに的確に対応できる自治立法権、自治行政権及び自治財政権を備えた「我がまち」つまり開かれた議会の確立が絶対必要条件であります。
「さいとう和雄」は、議会の監視機能・調査機能・政策形成機能などを強化し、揺るぎない「我がまち」を確立するため議会基本条例の制定を目指します。